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La Chine veut défier l’Europe

 

Le secteur de la presse et de l'édition en Chine est appelé à suivre davantage les lois du marché. La réforme en cours, lancée par l'administration de tutelle du secteur, s'inscrit dans le cadre plus général d'une mise à niveau des industries culturelles chinoises : il s'agit de doter la Chine de groupes assez puissants et innovateurs dans la presse, le cinéma, l'édition ou encore Internet pour résister à la concurrence étrangère dans le pays, mais aussi pour faire le poids à l'international.

Les dernières orientations de l'Administration générale de la presse et de la publication (GAPP), selon le China Daily du mardi 7 avril, confirment qu'une politique de soutien sera mise en place pour les groupes qui s'internationalisent. "Six ou sept maisons d'édition et de presse aux revenus annuels de plus de 10 milliards de yuans (1,1 milliard d'euros) seront édifiées pour être concurrentielles à l'échelle mondiale d'ici trois à cinq ans", aurait affirmé Fan Weiping, un directeur de la GAPP, rapporte le quotidien.

En mars, le directeur du GAPP, Liu Binjie, a déclaré que dix groupes de presse seront introduits en Bourse en 2009 après avoir été restructurés grâce à un soutien public sous forme "d'équipement, de technologie et de capital". Il s'agit de consolider un secteur très éclaté (on compte 9 500 magazines et 2 000 journaux), où les vingt premiers groupes n'ont que 20 % du marché (contre 85 %, par exemple, dans le cas des Etats-Unis).

Pour le China Daily, les publications considérées comme "servant les intérêts du public sont encouragées à restructurer leurs opérations, mais ne seront pas soumises à la pleine force du marché". Certains médias seront appelés à devenir de "véritables entités commerciales régies par les lois du marché", et les nouvelles règles "reconnaissent pour la première fois le statut des éditeurs privés".

A ce stade, il est difficile de déterminer si les médias, qui sont tous affiliés à un degré ou un autre à une entité publique, seront dégagés de leur tutelle. "Ce qui est entendu par commercialisation est encore très vague", réagit un journaliste du quotidien Xin Jing Bao ("Les Nouvelles de Pékin"). "Nous sommes déjà totalement orientés vers le marché et ne recevons aucun soutien financier du gouvernement. J'ai l'impression que cette nouvelle politique vise surtout à encourager certains médias à se développer à l'étranger", poursuit ce journaliste.

Les réformes entérinent une situation de fait. La plupart des médias, même les plus officiels comme l'agence Chine nouvelle, ont déjà créé des filiales plus commerciales. Le Xin Jing Bao est une coentreprise entre le quotidien Guangming Ribao ("Clarté"), très proche du parti, et le groupe Nanfang, de Canton, bien plus commercial et très progressiste.

Dans l'édition, nombre de best-sellers sont publiés par des éditeurs privés, qui "achètent" un numéro de publication à une maison d'édition publique. Le système de propagande et de censure s'est adapté à cette évolution, et n'a aucune difficulté à "encadrer" les contenus des géants Sina et Sohu, les deux premiers portails Internet chinois, privés et cotés en Bourse à New York.

L'expansion des groupes de presse (comme la télévision centrale CCTV, Chine nouvelle, et des publications en anglais comme China Daily ou bientôt Global Times) pourrait nécessiter 45 milliards de yuans (5 milliards d'euros) d'investissements, avait avancé en janvier la presse de Hongkong. En mars, M. Liu, le directeur du GAPP, a déclaré qu'aucun chiffre n'était arrêté à ce stade.

 

LeMonde.fr